L'histoire se déroule dans l'Uddiyana, un petit pays d'Asie en proie à une guerre civile et religieuse qui n'en finit pas malgré les tentatives de l'ONU à rétablir la paix. Alors que le conflit bat son plein, une photo, prise par la jeune photographe Saeko Shirasu, montrant des civils brandissant le drapeau de l'ONU dans la capitale va raviver l'espoir et attirer le regard du reste du monde sur ce petit pays. A la suite de ce cliché, le drapeau devient un symbole de paix que l'ONU veut utiliser comme moyen de pression pour mettre enfin un terme au conflit. Malheureusement, le drapeau sera dérobé peu de temps après. L'ONU mobilise alors une force spéciale pour récupérer, à tout prix, le dernier espoir de paix de l'Uddiyana, avant le début des nouvelles négociations. Auteur de la photo historique, Saeko Shirasu est invité par l'état major à suivre la mission de récupération.